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致公黨浙江嘉興市委會在市政協常委會上作大會發言

    6月19日,嘉興市政協召開八屆十一次常委會議,圍繞“長三角一體化上升為國家戰略背景下嘉興機遇、定位及發展思路”開展專題政治協商。政協委員、致公黨嘉興市委會專職副主委陳衛紅代表市委會作了題為《培育農業發展新動能 打造區域競爭新優勢》的發言。 

  發言指出了嘉興市現代農業存在的農業生產經營低小散弱、農業獨特資源利用不足、農業發展要素保障不夠有力等問題,并從三個方面提出了建議: 

  一是進一步提高規模化集約化產業化水平。嚴格準入標準,把好入口關。引導流轉土地優先供應農業法人、規模主體,出臺嘉興市現代農業產業準入負面清單,禁止不符合政策要求和嘉興市現代農業定位的項目進入。加快推進農業經濟開發區等綜合性平臺的建設,推動各平臺錯位發展;借鑒松江經驗,培育糧食生產自耕家庭農場;深入推進示范合作社建設,開展僵尸社、空殼社清理專項行動;盡快出臺市級農業龍頭企業新的認定和管理辦法,以調動農業企業爭創龍頭的積極性。 

  二是進一步挖掘培育現代農業主要增長點。深入挖掘嘉興市名人文化、鄉賢文化、傳統非遺藝術等價值,圍繞南湖菱、檇李等產地唯一的優質農副產品做文章,塑造一批主打文化的農業旅游品牌和彰顯“稀缺性”的農業“奢侈品”品牌。完善農產品銷售網絡及專業市場體系,發揮水果市場牽引力,帶動其他專業市場“搭車”發展;利用綜合保稅區盡快啟動進境水果指定口岸申報工作,補齊水果市場短板,推動專業市場從“買全國賣全國”向“買全球賣全球”轉變,打造長三角領先、國內知名的農業流通新樞紐。 

  三是進一步引導資源要素向現代農業集聚。優化農業產業財政投入穩定增長機制,把有限的財政資金更多地投向對現代農業長遠發展起關鍵作用的領域。嚴格落實兩個5%用地政策和計劃指標優先保障農業項目、農村產業融合發展主體的要求。開展現代農業領域的“畝均論英雄”改革,通過 “畝均效益”綜合評價實施差別化扶持政策和倒逼淘汰機制,加快低效主體的退出和優質項目資源的進入,推動我市現代農業提檔升級。 

  不調研不建言。為做好該課題,市委會領導帶隊先后赴上海崇明、松江,江蘇南通,杭州余杭區以及市農業主管部門、部分農業發展平臺調研,掌握了大量素材和一手資料,有力保障了課題報告質量。(致公黨嘉興市委會) 

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