當前位置:首頁 > 履行職責 > 參政議政 > 社情民意
關于廢除嫖宿幼女罪設立強奸幼女罪的司法建議

     致公黨山東省直二支部黨員、山東泰泉律師事務所律師李卉反映:

  幼年時期的身心健康對人的一生具有至關重要的影響,“嫖宿幼女罪”的立法初衷是要加強對未成年人的保護,但在實踐中卻被一些人利用成了‘法律后門’,飽受群眾非議,造成不良社會影響。為此,建議盡快廢除“嫖宿幼女罪”,嚴懲性侵幼女的犯罪行為。

  一、廢除嫖宿幼女罪的必要性

  1、1997年3月14日,全國人大正式通過刑法修訂草案,將嫖宿幼女的行為單獨定罪。當時主要考慮要從法律上明確嫖宿幼女行為人的刑事責任,嚴厲打擊這種犯罪,以5年有期徒刑作為起刑點。同時考慮到,強奸罪中的幼女是純粹的受害者,而嫖宿幼女罪中的幼女則具有賣淫的目的。鑒于這種區別,1997年修訂刑法時將嫖宿幼女的行為單獨確定了罪名。但是,法定年齡(14歲)以下的幼女沒有行為能力對性行為作出“同意”的判斷,因此即使其本人同意與別人發生性行為,該同意在法理上也是無效的,所以,所謂“嫖宿”,依然是違背幼女意志與其發生性行為,與《刑法》第二百三十六條第二款所規定的情形無異,應定性為“奸淫不滿十四周歲的幼女”,以強奸論。

  2、據《2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統計報告》調查顯示,2014年1月1日至12月31日,被媒體曝光的性侵兒童案件高達503起,平均每天曝光1.38起,是2013年同比的4.06倍。2014全年媒體曝光的性侵兒童案件特點,受害人群呈現低齡化趨勢,尤其以7歲到14歲的小學生居多。由于諸多主客觀因素造成性侵兒童案件難以被公開報道和統計,因此被公開的案例可能僅為實際發生案件的冰山一角,如何更好的保護幼女的權利已迫在眉睫。

  3、“嫖宿幼女罪”的量刑標準雖然體現了立法者對未成年保護的愿望和決心,但是,懲處重點是嫖宿幼女的人,罪名中的“嫖宿”二字將幼女判定為賣淫者,在尚未懲戒施暴者前先將被害者稱為觀念中的過錯方,極大損害了幼女的人格和尊嚴,對幼女及其家庭造成沉重的精神和心理壓力,不利于未成年人的成長,也不利于懲治對未成年人的性侵犯罪。

  4、2013年10月24日,最高法等四部門聯合出臺《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,其中提出,以金錢財物等方式引誘幼女發生性關系,知道或應當知道幼女被他人強迫賣淫而仍與其發生性關系的,均以強奸罪論處。這個意見等于宣布嫖宿幼女罪已經名存實亡,廢除嫖宿幼女罪的時機已成熟。

  二、廢除嫖宿幼女罪后的建議

  廢除“嫖宿幼女罪”不可止步于簡單宣告罪名廢止,而應確定相應的立法規范和配套措施。

  1、建議將現行強奸罪分解為強奸罪和強奸幼女罪,將與幼女發生性行為列入強奸幼女罪中,并對強奸幼女的行為予以嚴懲;

  2、鑒于現實中與幼女發生性關系的行為人中有部分是未成年男孩,其中又有相當一部分是自愿的無對價的性行為,可規定對未成年人之間的類似行為適當從寬處理;

  3、建議將強迫、脅迫幼女賣淫等惡劣行為作為強奸幼女的共犯處罰,以期在法律層面上加大保護幼女的范圍。

  即使在不久的將來,嫖宿幼女罪被廢止,從刑法視角出發的對未成年人(尤其是幼女)的保護,依然會有很多未盡的工作,需要全社會共同努力,全力保障未成年人的合法權益。

本網站由北京凱行同創科技有限公司提供技術支持-中國致公黨版權所有京ICP備10012841號
湖北11选5号码查询